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昌平区におけるベンチャーキャピタルルーレット フリーの管理に関する暫定措置

時間: 2016-08-19

       第 1 章 一般規定
第一条は産業構造の調整を加速することです,経済発展の方法を変える,国内外の質の高い資本を昌平区に誘致し、促進する,投融資制度の確立と改善,昌平区における自主的なイノベーション開発と産業のアップグレードを促進する,「国家発展改革委員会およびその他の部門からのベンチャーキャピタル指導基金の標準化された設立と運営に関する指導意見の転送に関する国務院総弁公室の通知」による(国番発 [2008] No. 116) )、株式ルーレット フリー企業の標準化された発展の促進に関する国家発展改革委員会総局の通知 (発高板財金 [2011] No. 2864)、市金融サービス局、市財務局、市税局、市区町村税局、市工商局「株式ルーレット フリーファンド業界の発展促進に関する意見」(北京財政局[2009]第5号),また、市発展改革委員会の「北京市創造・戦略的新興産業ベンチャールーレット フリー指導基金の管理のための暫定措置の発行に関する通知」(京発街[2012]第694号)およびその他の関連する精神を参照すること。書類,昌平区の実情に基づく,これらの対策を講じる。
第 2 条 昌平区ベンチャールーレット フリー指導基金(以下、指導基金)は地区政府が設立した特別政策基金である,目的は、地方政府の財政基金のレバレッジ効果を最大限に発揮することです,ベンチャーキャピタルの資金供給を増やす,昌平区の主要産業における起業初期および中期段階の非上場企業を中心にルーレット フリーするようソーシャルファンドを指導する,昌平区の近代産業システムの構築を促進する,業界の健全かつ秩序ある発展を促進する。
起業の初期段階および中期段階にある企業は、同時に従業員を 500 人以下にすべきである、年間売上高 (売上高) は 2 億元を超えてはなりません、総資産が2億元を超えないという条件。上記の条件は初期ルーレット フリー発生時のルーレット フリー企業の規模に応じて決定されます。
これらの措置は、国家発展改革委員会の「ベンチャーキャピタル企業管理暫定措置」に従ってベンチャーキャピタル申告管理部門に登録し、ルーレット フリーファンドを申請したルーレット フリーファンドおよび各種ベンチャーキャピタル機関に適用される。注文番号 39)。
第 3 条 指導基金は「政府指導」に従うものとする。、市場運営、科学的な意思決定、「リスクコントロール」を原則としたルーレット フリー運用を行う。
第 4 条 ルーレット フリーの使用および管理は関連する国内法および北京法に従うものとする、規制および財務会計システムの規定,昌平区の関連ポリシーに準拠する,科学的な管理に従う、選択的サポート、オープンかつ透明、指定資金の原則。
第 5 条 ルーレット フリーの初期資本総額は 1 億元である,ルーレット フリーの運営に基づいて、基金は段階的に設置されています,資金は地区予算によって手配されます。
第6条:指導基金は原則として出資の形態を採用する,他のパートナーと共同出資してベンチャーキャピタル企業を設立,適切なタイミングでルーレット フリーをフォローアップできます。株式保有方法は指導基金の総額の少なくとも 80% を占めています。
  1.参加を共有。出資を通じて資金を誘導する,政府およびその他の社会資金を活用してルーレット フリー企業の設立を開始する。
  2.フォローアップルーレット フリー。ベンチャーキャピタル機関から企業へのルーレット フリー資金を誘導した後,ベンチャーキャピタル機関の実際のルーレット フリー額の一定割合に応じて,平等な条件の下で共同で企業にルーレット フリーする,形成された株式信託は、ルーレット フリーおよびベンチャーキャピタル機関によって管理のためにフォローアップされます。
  第 2 章 ルーレット フリーの組織構造と責任
第 7 条 ルーレット フリーは最高意思決定機関として理事会を設置する。,ルーレット フリーの行使に関するガイダンス、決定、調整と管理の責任。理事会は地区市長が率いる、副地区長,地区開発改革委員会、地区国有資産監督管理委員会、地方財務局、地方金融サービス局およびその他の関連部門の責任者で構成される。議会事務局は地区開発改革委員会にあります。
第 8 条 指導基金評議会は公的機関または国有企業に指導基金の名目ルーレット フリー代表者としての役割を委託する,指導基金の権利と利益を外部の世界に対して行使します,対応する義務と責任を引き受ける,同時に日常の管理組織として専門組織に委託する,取締役会の決定を実施し、基金の日常的な管理と運営を指導する責任を負います。名目ルーレット フリー代表者はガイダンス基金理事会から委託されています,日常管理会社と管理委託契約を結ぶ。
指導基金の名目ルーレット フリー代表者および日常管理機関は、公募を通じて評議会事務局によって募集され、最初に評価されます,最終的には取締役会によって決定されます。
第9条 指導基金は、指導基金の意思決定支援機関として評価委員会を設置する,誘導基金のルーレット フリー計画の見直し作業に着手する。検討委員会は、ルーレット フリー業界および評議会が雇用した業界自主規制団体の専門家で構成されています。審査委員の数は奇数です,そのうち半数以上は業界の専門家とルーレット フリーの専門家でなければなりません。指導基金申請組織の職員は、審査委員会のメンバーとして審査に参加することはできません。
第 10 条 指導基金の安全な運営を確保するため,指導基金の資金は理事会が承認した商業銀行によって管理されています。名目ルーレット フリー代表者は特別保管口座を開設する必要があります,資金の割り当てと回収をガイドするために使用されます。
第 11 条 ルーレット フリー理事会の具体的な責任は次のとおりです。
  1.指導基金のルーレット フリー方向性を策定する、ルーレット フリー原則、年次作業計画と実施報告書,審査のため地区政府にも報告済み;
2. ルーレット フリー申請ガイドの承認;
  3.検討委員会の設置計画と検討手順の承認,審査委員会の審査意見による,指導基金パートナー機関を決定し、主要産業企業へのルーレット フリーをフォローアップする;
  4.ベンチャーキャピタル企業の設立およびフォローアップルーレット フリー計画に参加するための誘導ファンドの承認,指導基金株式出口計画の承認;
5. ルーレット フリー基金保管銀行の承認;
  6.日常管理組織のルーレット フリー資金管理業務をルーレット フリー監督する;
  7.ルーレット フリー会社に取締役を任命するデイリー管理庁の計画の承認、スーパーバイザーまたはパートナーシップ委員会メンバーの選択肢;
8. 基金のその他の関連する意思決定事項をルーレット フリーする。
第 12 条 指導基金の名目ルーレット フリー代表者の具体的な責任は次のとおりです。
1. ルーレット フリー締結します。
  2.保管銀行で特別口座を開設,取締役会によって承認された指示に従って、株式ルーレット フリーに参加するベンチャーキャピタル会社に資金を分配する;
3. 特別口座のルーレット フリー状況を取締役会に定期的に報告します。
第 13 条 ルーレット フリーの日常管理機関の具体的な責任は次のとおりです。
  1.基金評議会事務局の日常管理のルーレット フリーを担当;
2. 基金の審査作業を組織し、ルーレット フリーする。
3. 資金保管銀行の審査作業を組織し、ルーレット フリーする。
  4.基金の外部協力計画策定のルーレット フリーを担当、リサイクルなどの日常の規範的な管理作業を終了する;
  5.誘導ファンドの資本参加により設立されたベンチャーキャピタル企業のルーレット フリーエリア、方向、プロポーションの動的な監視;
  6.指導基金のルーレット フリー計画を定期的に作成する、動作状況、対応する財務書類、指導基金ルーレット フリーの実績評価、およびその他の関連報告書は取締役会に提出されるものとする。
第 14 条 審査委員会の具体的な責任は次のとおりです。
  1.審査手順による,指導基金を申請しているルーレット フリー機関から提出された提案書またはフォローアップルーレット フリー計画,独立したレビューのために日常管理機関によって完成されたデューデリジェンス報告書と同様;
  2.レビュー結果に基づく,レビュー コメントを取締役会に送信。
第 15 条 ルーレット フリー保管銀行の具体的な責任は次のとおりです。
  1.ルーレット フリーの保管責任者、支払い、決済とその他の日常業務;
  2.指導基金の監視を確立する、早期警告メカニズム,指導基金のルーレット フリーに対する動的な監督を実施する,そして、監督結果にどう対処するかについてタイムリーな提案をしてください;
3. 取締役会に保管報告書を定期的に発行します。
  第 3 章 ルーレット フリー キャピタル企業への参加
第 16 条 以下の条件を満たすベンチャーキャピタル機関がベンチャーキャピタル会社の設立を開始する場合,ルーレット フリーに申請できます:
  1.ガイダンス ファンド以外のルーレット フリー家は、ベンチャー キャピタル企業の残りの株式をすべて引き受けることに同意します,すべてのルーレット フリー家が通貨の形で資金を寄付;
  2.ルーレット フリー キャピタルまたは関連ビジネスの経験が 5 年以上あるフルタイムの上級マネージャーが 3 人以上;
  3.フルタイムの上級マネージャーがベンチャー キャピタルで少なくとも 3 件の成功例を持っている,ルーレット フリーによって形成される平均年間収益率は、業界の平均市場収益率を下回っていません;
  4.管理および運用基準,厳格かつ合理的なルーレット フリー意思決定手順とリスク管理メカニズムを備えている;
  5.国の企業財務による、会計システム規制,健全な社内財務ルーレット フリーシステムと会計方法を備えている。
第 17 条: 企業スポンサー契約に従ってベンチャーキャピタル企業の設立に参加するようファンドをルーレット フリーする、定款またはパートナーシップ契約により運営が規制される,次の原則に従う必要があります:
  1.ベンチャールーレット フリー企業は関連規定に従って区の工商管理部門と税務登録部門に登録しなければなりません,管轄の出願部門に記録する,そして監督を受け入れます;
  2.ガイダンス資金は、コミットメントされた資本注入を通じて分割払いで提供できます,ソーシャル キャピタルの前に設置されていません,1 つのベンチャー キャピタル企業へのルーレット フリー額は 3,000 万元を超えてはなりません,株式保有比率は 30% を超えてはなりません,原則として最大のルーレット フリー機関にはならない;
  3.昌平地域にルーレット フリーされる資金の額は、指導基金による拠出額の2倍を下回ってはなりません,初期から中期の企業へのルーレット フリー額はベンチャーキャピタル企業のルーレット フリー額の60%以上であること,単一企業への累積ルーレット フリーは、ベンチャー キャピタル企業の合計規模の 20% を超えてはなりません;
  4.上場企業への株式ルーレット フリーはありません,ただし、ルーレット フリーした会社が上場した後,ベンチャー キャピタル企業が保有する株式の未譲渡部分とその募集部分は、この制限の対象になりません;
  5.他のベンチャー キャピタル会社へのルーレット フリーは許可されません,預金受領または偽装預金受領に従事することは許可されていません、ローン、借用,先物および金融デリバティブ取引,住宅ローンおよび保証業務,不動産ルーレット フリー,ベンチャー キャピタル管理部門によって禁止されているスポンサーシップ、寄付、およびその他の事業。
上記の規制に従ってルーレット フリー事業を実施できないベンチャーキャピタル企業向け,委託された管理機関は調整を要求する権利を有します。無効な調整,承認のために取締役会に提出した後,名目上のルーレット フリー担当者は、ファンドがベンチャー キャピタル企業から撤退するよう指導します。
第18条 ファンドへの参加をルーレット フリーして設立されたベンチャーキャピタル企業の運営期間は、満了後、適切に延長することができる,ただし 10 年以内。
第 19 条 ファンドがベンチャーキャピタル企業の設立に参加するようルーレット フリーするプロセスは次のとおりです。
  1.公募。指導基金理事会からの委託,日々の管理組織が一般から公開で指導資金を募っているベンチャー キャピタル機関,そして社会協力庁はベンチャーキャピタル企業に関連するルーレット フリーおよび経営計画を完了する予定です。
  2.デューデリジェンス。日常管理機関は、事前審査を通過した申請協力機関に対してデューデリジェンスを実施します,完全なデューデリジェンスレポート,ルーレット フリー提案を提案する。
  3.専門家のレビュー。審査委員会は、ルーレット フリー機関の申請資料とデューデリジェンス報告書を審査する責任を負います,そして検討結果を取締役会に報告します。
  4.社会的なお知らせ。取締役会は、審査委員会の意見と日々の管理代理店の商談結果に基づいて記名投票により投票します,指導基金の共同ルーレット フリー機関を決定する,関連メディアで発表してください。公告に問題を発見した機関へ,指導基金は協力しません。
  5.最終決定。協議会の包括的公募、デューデリジェンス、専門家による検討と公表結果と実態,ファンドをルーレット フリー企業の設立に参加させるための計画を最終決定する。
  6.工業および商業登録。ガイダンス基金理事会は、名目ルーレット フリー代表者に協力組織と関連する法的文書に署名するよう委託します,産業および商業登録手続きを実行する。取締役会の承認後,日々の管理機関がベンチャーキャピタル会社に取締役を割り当てる、スーパーバイザーまたはパートナーシップ委員会メンバーなど。
  第 4 章 フォローアップルーレット フリー
第 20 条 以下の条件を満たすベンチャーキャピタル機関が主要産業企業にルーレット フリーした後,ルーレット フリーをフォローアップするための指導基金を申請できます:
1. 本措置の第 16 条の規定を満たす。
  2.指導基金によるフォローアップの対象となる企業は、北京に登録されている初期から中期の企業である必要があります,ベンチャーキャピタル機関からルーレット フリー資金を受け取りました。
第 21 条 ファンドをルーレット フリーのフォローアップに導く際には、次の原則を遵守しなければなりません。
  1.原則として、指導基金への出資とフォローアップルーレット フリーという2つの指導方法は、同じ企業を繰り返し支援することはできません;
  2.ガイダンスファンドのフォローアップルーレット フリー価格はベンチャーキャピタル機関のルーレット フリー価格より高くありません,ベンチャー キャピタル機関の実際の現金出資額の 50% を超えない,1 回のフォローアップルーレット フリーの最大額は 500 万元です;
  3.ルーレット フリー先企業の指導基金の株式信託はすべて、フォローアップルーレット フリーベンチャーキャピタル機関が代理人として行使します,ただし、株式譲渡の権利(処分権)、清算に参加する権利、配当金を引き出す権利を除く,上記の委託は再委託できません;
  4.ガイダンス ファンドは、ルーレット フリーをフォローアップするベンチャー キャピタル機関への業績報酬として、ルーレット フリー収益の 50% までを使用できます,残りのルーレット フリー収益は指導基金によって回収されます;
  5.ガイドファンドのフォローアップルーレット フリー作業プロセスとは、出資を通じてベンチャーキャピタル企業を設立するプロセスを指します,ただしメディア発表は行われません。
6. フォローアップルーレット フリーの最長期間は 5 年です。
  第 5 章 ルーレット フリーの終了
第 22 条 指導基金のルーレット フリーによって形成された株式は、次の方法で売却することができます。
  1.他の株主に優先的に株式を譲渡、ベンチャー キャピタル機関にルーレット フリーするためにパートナーをフォローアップする場合があります;
2. 株式の公的譲渡;
  3.清算または破産清算によるルーレット フリー企業の設立に参加;
  4.ファンドを誘導してルーレット フリーをフォローアップすることによって形成された株式,フォローアップ中のベンチャーキャピタル機関と買戻しについて合意できる。
第 23 条 ファンドルーレット フリーの誘導によって形成される資本は、財政の原則と市場指向の運営の要件を考慮するものとする,撤退方法と撤退価格を決定する。初期段階のプロジェクトにルーレット フリーするため,撤退時に利益を適切に移転する。
第 24 条 ベンチャーキャピタル企業またはフォローアップルーレット フリー企業の設立に参加するためのファンドを誘導する,会社のプロモーター契約に含まれている必要があります、定款またはパートナーシップ契約には次の事項が明記されています:
  1.譲受人の場合,ルーレット フリーはいつでも引き出す​​ことができます;
  2.ベンチャー キャピタル会社またはルーレット フリーのためにフォローアップされているベンチャー キャピタル機関のメイン スポンサーは、ガイダンス ファンドの前に撤退しません;
  3.指導基金がベンチャー キャピタル企業の設立に参加するか、ルーレット フリーをフォローアップしていたベンチャー キャピタル機関が破産して清算された場合,法的手続きに従って債権者の請求を返済した後,残りの財産はまず指導基金に返済されます。国や地方自治体からの資金がある場合,指導資金の優先返済権は、国および地方自治体の資金の優先返済権の後にリストされる可能性があります。
第 25 条 名目ルーレット フリー代表者へのファンドの案内、毎日の管理会社が管理費を支払います,管理手数料の額、支払い方法は業界の慣例に従って指導基金によって決定されます、名目ルーレット フリー代表者と日常管理機関との交渉により決定され、管理委託契約書に明記される。
指導基金のルーレット フリーから得られる収入の一部は、取締役会の承認後、日々の管理機関への報酬として使用できます。
  第 6 章 リスク管理、ルーレット フリーの監督および管理
第 26 条 指導基金の遊休資金は、銀行に預けるか、国債などの元本保証付きの債券ルーレット フリー商品を購入することのみが可能です。
第 27 条 指導資金は融資または株式に使用してはならない、先物、基金、社債、金融デリバティブおよびその他のルーレット フリー分野;保証はできません;スポンサーシップのためではありません、寄付およびその他の支出への用途。
第 28 条: ルーレット フリーはベンチャーキャピタル企業の設立への資本参加の通常の運営を妨げてはならない,定款またはパートナーシップ契約を通じて同意する必要があります,日常管理機関はベンチャーキャピタル会社の取締役を任命します、スーパーバイザーまたはパートナー会議のメンバー。指定ディレクター、メンバーと会議を行う監督者またはパートナーがベンチャー キャピタル会社に対する法律や規制に違反している、ポリシーの方向性からの逸脱および定款またはパートナーシップ契約への違反は、直ちに取締役会に報告する必要があります。
第 29 条 地区開発改革委員会、地方財務局、地方金融サービス局が共同でルーレット フリーを監督し、指導している,宣伝の原則に従って,ルーレット フリーの効果的な業績評価システムを確立する,ルーレット フリーの政策目標を定期的に確認する、政策の効果と資産の状態を評価する。日常管理組織は、理事会が委託した第三者仲介機関によるルーレット フリーの日常管理運営事務の監査および検査を受け入れるものとする。
第7章 附則
本措置に規定する第 30 条「上記」、"ルーレット フリー中"、「範囲内」にはこの番号が含まれます。
第 31 条 地区発展改革委員会は本措置の解釈に責任を負う。
第 32 条 この措置は 2012 年 12 月 1 日から施行される。

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