サイコロ ルーレット

情報名: 科学技術省「新たなサイコロ ルーレットの育成促進に関する指導意見」の発出に関する通知

インデックス番号: 306-03-2019-802

情報カテゴリー: 2019 年規範文書

発行機関: サイコロ ルーレット省

発行日: 2019 年 9 月 12 日

文書番号: Guoke Fa Zheng [2019] No. 313

科学技術省「新たなサイコロ ルーレットの発展促進に関する指導意見」発出の通知

國科発正 [2019] No. 313

地方、自治区、個別の州計画に基づく地方自治体と都市、副地方都市サイコロ ルーレット局 (委員会、局)，新疆生産建設兵団サイコロ ルーレット局:
イノベーション主導のサイコロ ルーレット戦略を徹底的に実行するために、サイコロ ルーレットを促進する組織の健全かつ秩序ある発展，国家イノベーション システムの全体的な有効性を向上させる，科学技術省は「新たなサイコロ ルーレットの発展促進に関する指導意見」を策定しました，発行されました，慎重に実装してください。

サイコロ ルーレット省
2019 年 9 月 12 日

サイコロ ルーレットの発展促進に関する指針となる意見

イノベーション主導の開発戦略を徹底的に実行するために、サイコロ ルーレットの健全かつ秩序ある発展を促進する，国家イノベーション システムの全体的な有効性を向上させる，次の意見を提案しました。
一、サイコロ ルーレットは技術革新のニーズに重点を置いています，主に科学研究に従事、技術革新と研究開発サービス，分散投資事業体、管理システムの近代化、動作メカニズムの市場化、柔軟な雇用メカニズムを備えた独立した法人，法律に従って科学技術民間非企業単位（社会福祉団体）として登録可能、公的機関および企業。
二、サイコロ ルーレットの発展を促進する，制度的メカニズムの革新を強調しなければなりません，政策指針と保証を強化する，インセンティブと制約の両方に焦点を当てる，社会のすべての当事者の参加を動員する。サイコロ ルーレットを開発することにより，科学研究部隊の配置をさらに最適化する，産業技術の供給を強化する，科学技術の成果の移転と変革を促進する，技術革新と経済社会発展の緊密な統合を促進する。
3、サイコロ ルーレットを開発する，「誰が主催したか」を主張する、責任者は誰ですか，誰が設立したのか、誰が取り消したか」。組織部門 (業務監督部門)、投資家) はサイコロ ルーレットを管理および運営するものとします、研究開発とイノベーションを保証する，サイコロ ルーレットを科学研究に集中するよう指導する、技術革新と研究開発サービス，関数の位置付けの一般化を避ける，他の地域への拡大を阻止。
　　4. サイコロ ルーレットは、通常、次の条件を満たす必要があります。
(1) 独立した法人格を有する，健全で完全な内部サイコロ ルーレットシステム。
(2)主に基礎研究を行う、応用基礎研究，業界共通基幹技術のサイコロ ルーレット、科学技術成果の移転と変革，サイコロ ルーレットサービスなど。
(3) サイコロ ルーレット能力を有すること、テスト、サービス等に必要な条件と設備。
(4) 比較的合理的で安定した構造を持っています、強力なサイコロ ルーレット能力を持つ人材チーム。
(5) 比較的安定した収入源がある，主に投資家からの出資が含まれます，技術開発、技術移転、テクニカル サービス、技術コンサルティング収入，政府によるサービス購入や科学サイコロ ルーレットプロジェクトの実施からの資金などからの収入。
五、複数の投資によって設立されたサイコロ ルーレット，原則として取締役会を設置する、取締役会（以下「取締役会」といいます）の意思決定システムと学部長、ディレクター、ゼネラルマネージャー（以下「ディレクター」といいます）の責任体系，法律、規制、投資家合意に従って憲章を策定する，規制に従って管理および運営されます。
(1) 憲章は取締役会の責任を明確にする必要があります、構成、生成メカニズム，会長と取締役の登場、資格，主な資金源と事業範囲，主な事業収入サイコロ ルーレットと政府支援による資源収入分配メカニズムなど。
(2) 取締役会のメンバーには原則として投資家が含まれるべきである、業界、業界の専門家およびこの組織の代表者など。理事会はサイコロ ルーレット所の所長を選出する責任があります，憲章の策定と修正、開発計画の承認、年間作業計画、財務予算と最終決算、給与配分およびその他の主要事項。
(3) 法定代理人は通常、病院の院長です。。サイコロ ルーレット所の所長は科学サイコロ ルーレット事業と日常管理業務に全責任を負います，内部統制の管理と監督を促進する，理事会決議，取締役会の責任者。
(4) 諮問委員会の設置，組織開発戦略について、主要な科学技術上の問題、科学サイコロ ルーレットの公正性と科学サイコロ ルーレットの倫理に関する相談。
6、サイコロ ルーレットは党の構築を包括的に強化する必要がある。「中国共産党憲法」の規定による，党組織の設立，サイコロ ルーレットにおける戦闘要塞としての党組織の役割を最大限に発揮する，政治的リーダーシップを強化する，党の指導力の確実な実施を効果的に確保する。
セブン、科学研究開発組織システムと内部管理システムを確立するために、サイコロ ルーレットを促進する，科学研究の公正性と科学研究倫理の強化。科学研究に基づいたサイコロ ルーレット、技術革新と研究開発サービスに対する実際の需要，研究開発テーマを独自に決定する，研究開発部門の動的な設立と調整，科学研究要員の柔軟な配置、研究開発チームを組織する、科学研究機器の配備。
八、サイコロ ルーレットは市場ベースの雇用メカニズムを採用すべき、給与体系，イノベーション資源の配分における市場メカニズムの決定的な役割を最大限に活用する，自主的かつ社会に対してオープンに人材を採用，市場ベースの給与に基づいて従業員の給与レベルを合理的に決定する，イノベーション能力とイノベーション実績に見合った収入分配メカニズムを確立する。技術研究開発を実施し、プロジェクト協力等により新たな研究開発機関に非常勤でサービスを提供する大学、科学研究機関の人員は、両当事者が署名した契約に従って管理されるものとする。
九、サイコロ ルーレットは分類評価システムを確立すべき。科学研究を中心に展開、技術革新および研究開発サービスなど，科学的かつ合理的に評価指標を設定する，イノベーションの質と貢献を強調する，ユーザー評価の役割に注意を払う。
十、サイコロ ルーレットに情報開示システムを導入するよう奨励する，重要事項を公開チャンネルを通じて一般に公開する、年次報告書など。
イレブン、認定されたサイコロ ルーレット，次のポリシーと措置が適用されます。
(1) 必要に応じて主要な国家科学技術プロジェクトに申請する、国家主要サイコロ ルーレット計画、国立自然科学財団およびその他の政府の科学技術プロジェクト、技術革新基盤と人材計画。
(2) 規定に従って専門職の称号審査作業を組織または参加する。
(3) 「サイコロ ルーレット成果の変革の促進に関する中華人民共和国法」およびその他の規定に基づく，株式売却による、株式報酬、ストックオプション、プロジェクト収入の配当、ポジション配当とその他の方法，サイコロ ルーレット関係者にサイコロ ルーレットの成果を変革するよう奨励する。
(4) 産業発展の実際のニーズとの組み合わせ，産業技術革新のための戦略的提携の構築，長期的かつ安定した産学研究統合メカニズムの模索，産業技術のサイコロ ルーレットイノベーションを組織し、実行する、業界の技術標準を開発する。
(5) 国際的な科学技術および人材交流および協力に積極的に参加する。国家国際科学技術協力基地と国家人材紹介実証基地の構築；外国人人材の育成，吸収、集会、世界クラスのハイレベルな革新的人材の育成；海外の有名大学と提携、科学研究機関、多国籍企業などがサイコロ ルーレットを行っています，サイコロ ルーレットを確立する、テクノロジー サービスおよびその他の機関。
12、科学技術の民間非企業単位（社会サービス機関）の性質を持つサイコロ ルーレットの設立を奨励する。テクノロジー民間の非企業単位は法律に従って登録および管理される必要があります，運営からの利益は主に機関の管理と運営に使用されます、建設開発と研究開発イノベーションなど，投資家は配当を受け取ってはなりません。対象となる科学技術民間非企業部門，「中華人民共和国企業所得税法」、中華人民共和国企業所得税法および非営利団体の法人所得税実施規則に基づく、雇用関連の科学技術成果の変革に対する個人所得税、技術革新輸入税およびその他の規制，税制優遇を享受。
13、新規の企業型サイコロ ルーレットは「中華人民共和国企業登録管理規定」に従って登録、管理する必要がある。新しい企業型サイコロ ルーレットに対し、運営から得た利益を分配しないよう奨励する，主に組織の管理と運営に使用されます、建設開発と研究開発イノベーションなど。「研究開発費に対する税引前超控除政策の改善に関する財務省、国家税務総局、科学技術省の通知」（財務と税務 [2015] No. 119)，新興企業のサイコロ ルーレットは税引前超控除政策を享受。「ハイテク企業の認定に関する行政措置」（Guokefahuo [2016] No. 32）による，新しい企業型サイコロ ルーレットはハイテク企業認証を申請可能，対応する税制上の優遇措置を享受。
14、地方自治体は地域のイノベーションと開発のニーズに対応できる，以下の政策措置を包括的に採用する，サイコロ ルーレットの建設と発展を支援。
(1) 基本条件での構築、科学研究機器の購入、人材の住居支援サービスと運営資金の面でサポートを提供する，サイコロ ルーレットの秩序ある建設と運営を促進する。
(2) イノベーションクーポンなどの支援方法を活用する，企業がサイコロ ルーレットから研究開発イノベーション サービスを購入するよう促進。
(3) 業績評価の整理と実施，評価結果に基づいて、新たなサイコロ ルーレットに対応したサポートを提供する。
15、地方自治体に対し、特別資金を活用して中央政府を通じて地方の科学技術開発を指導するよう奨励する，サイコロ ルーレットの構築と運営をサポート。科学技術成果の変革のための国家指導基金の奨励，金融基金によって形成された科学技術の成果を移転、変換、活用するためのサイコロ ルーレットを支援。
16、科学技術省は、サイコロ ルーレットの追跡評価を組織します，サイコロ ルーレットのデータベースの構築，サイコロ ルーレットの年次報告書を発行。イノベーション調査および統計調査システムの実施範囲にサイコロ ルーレットを組み込む，指定規模以下の企業のサイコロ ルーレットを国家統計の対象に含めることを段階的に促進する。地方の科学技術行政部門は、地域内のサイコロ ルーレットの建設と開発を調整し、促進する責任を負っています、監視と評価を実行する、動的調整およびその他の作業を実行する。
セブンティーン、研究開発機関に対する新しい監督と責任のメカニズムを確立する。技術計画に違反した場合、基金およびその他の管理規定，科学研究倫理の違反、学習スタイル、科学研究の誠実さとその他の行動のためのサイコロ ルーレット，法律および規制に従って責任を負う。
18、地方自治体はこの意見を参考にする場合があります，現実に基づく、優れた機能，サイコロ ルーレットの発展を促進し、パイロット試験を実施するための政策と措置を調査および策定する。